Fără dosar penal!
Susține inițiativa parlamentară de înlăturare a sancțiunilor penale și înlocuirea cu amendă contravențională pentru deținerea de cantități mici de canabis.
Înlocuirea amenzii penale și a pedepsei cu închisoarea cu amendă contravențională (între 1000 și 3000 de lei) pentru deținerea de până la 3 grame de canabis
Folosirea banilor colectați din amenzi pentru finanțarea programelor naţionale de prevenire şi asistenţă medicală, psihologică şi socială a consumatorilor de droguri şi programele de interes naţional de prevenire şi asistenţă medicală, psihologică şi socială a consumatorilor de droguri
Nepedepsirea folosirii canabisului în scopuri medicale, pe baza unei prescripții
Proiectul își continuă parcursul în Camera Deputaților, camera decizională care va avea votul decisiv. Numărul de identificare al proiectului pe site-ul Camerei Deputaților este Pl-x 537/2023.
18.09.2023 – Proiectul a fost respins de Senat (voturi pentru respingere: 103, voturi pentru aprobare: 1, abțineri: 4)
13.09.2023 – Proiectul de lege a primit aviz negativ de la Comisia pentru Drepturile Omului și de la Comisia Juridică.
11.09.2023 – Proiectul a privit punct de vedere negativ din partea Guvernului.
06.09.2023 – Proiectul de lege a primit aviz negativ de la Comisia pentru Sănătate.
27.06.2023 – Proiectul de lege a primit aviz negativ de la Comisia pentru Buget.
07.06.2023 – Propunerea legislativă a primit aviz favorabil de la Consiliul Economic și Social.
07.06.2023 – Propunerea legislativă a primit aviz favorabil de la Consiliul Legislativ!
08.05.2023 – Înregistrat la Senat pentru dezbatere cu nr.b282
Întrebări frecvente și răspunsuri la dezinformări
NU. Canabisul rămâne ilegal. Atât deținerea cât și producerea, cultivarea, vânzarea și orice alte operațiuni cu canabis. Singurul element care se schimbă e nepedepsirea penală a celor care au o cantitate minuscula de canabis asupra lor (3 grame) pentru consum propriu. Aici se va aplica amenda contravențională.
NU. Consumul de canabis nu crește dacă renunțăm la sancțiunile penale. Avem zeci de exemple din alte state care nu arată evoluții semnificative după dezincriminare – factorul penal nu descurajează, iar factorul contravențional nu încurajează.
NU. Dimpotrivă, eficientizăm activitatea DIICOT pentru a se lupta cu traficanții de droguri și cu crima organizată, fără a le fi ocupată mai mult de jumătate din activitate cu dosare ale tinerilor prinși cu cantități mici de droguri.
NU, canabisul nu este un drog de tranziție către alte substanțe, este tocmai o substanță pe care academicienii o numesc un drog-barieră – acesta împiedică trecerea catre alte droguri. De aceea prin dezincriminarea canabisului va scădea consumul de etnobotanice (drogul zombie).
Nu pot exista scheme de tratament, centre sau campanii de succes atâta timp cât există incriminarea și pedepsirea penală a posesiei de cantități mici de canabis pentru consum propriu. Acesta este primul pas în lupta împotriva drogurilor și în construirea unei politici antidrog sănătoase: Nepedepsirea acelora care le folosesc.
DA. România este pregătită să devină un stat responsabil care nu-și mai pedepsește penal cetățenii, fie ei tineri sau nu, cu măsuri care le fac mai mult rău decât să-i ajute. România e pregătită să adopte politici bazate pe știința criminologică și să pornească spre lungul drum al unei politici responsabile care protejează – nu încarcerează – tinerii.
Portugaliei i-au luat mai bine de 20 de ani de la dezincriminare până la discuții despre legalizare. Noi vom susține legalizarea doar atunci când știm sigur că România este un stat responsabil și puternic, care nu ar lăsa canabisul să ajungă precum alcoolul. Deocamdată, în România susținem doar dezincriminarea. Pentru asta, România este pregătită acum și trebuia să fie de mai mult timp.
Nu există cuvinte care să aline o tragedie individuală și nu poate fi apreciată general. Dar o politică antidrog care îl ajută pe un copil să ceară ajutor atunci când e nevoie, care îl învață despre cum se simt efectele atunci când ceva nu e în regulă, despre ce nu ar trebui să consume și ce nu ar trebui să combine, este o politică antidrog care în primul rând elimină orice formă de pedeapsă penală. Doar renunțând la pedepse pentru copiii noștri putem preveni tragediile pentru că nu își vor mai ascunde problemele de teamă că se alege cu un dosar penal.
Aici nu discutăm de legalizarea niciunui drog, nici a canabisului. Inițiativa are în vedere doar renunțarea la pedepsele penale pentru posesia pentru consum propriu, deci de dezincriminare. Aceasta masură a fost declarată drept succes răsunator de țările în care a fost adoptată.
Consumul de canabis există și crește indiferent de cât de restrictive sunt legile antidrog – iar cu cât sunt mai restrictive, cu atât situația devine mai gravă. Mesajul este același: nu consumați droguri. Dar, dacă consumați și aveți nevoie de ajutor, statul român este aici pentru a vă ajuta, nu pentru a va închide după gratii.
Această schimbare reprezintă standardul minim al statelor care au dezincriminat deja posesia de canabis pentru consum propriu, în Europa existând această măsură în intervale de până la 3 grame în Belgia și de până la 100 de grame în Spania. Astfel, în doar câteva dintre exemplele relevante, canabisul a fost dezincriminat pentru cantități de până la 10 grame în Republica Cehă, 7.5 grame în Estonia, 15 grame în Israel, 3 grame în Luxemburg, 25 de grame în Portugalia, iar Germania pregătește acum dezincriminarea a până la 30 de grame pentru posesie în vederea consumului personal. Considerăm că în România se poate aplica cu ușurință limita inferioară, de până la 3 grame, asemănător cu legislația din Belgia și Luxemburg.
Ce va schimba inițiativa?
În sistemul de justiție
Situația actuală:
Sute de dosare penale pentru deținerea de canabis pentru consum propriu, 80% din dosarele DIICOT pentru cantități sub 5 grame de substanță, aproximativ 50% pentru sub 3 grame de canabis. Procurorii sunt sufocați de dosarele tinerilor, iar instanțele sunt aglomerate. De asemenea, pentru forțele de ordine ( jandarmi, poliție) sunt sute de acțiuni anual doar pentru persoane care dețin cantități infime de substanță, cu efect zero împotriva crimei organizate și traficanților.
Schimbări preconizate:
Eficientizarea parchetelor, judecătoriilor și ale forțelor de ordine – reduceri de până la 75% a numărului de persoane arestate și a numărului de dosare penale asociate pentru cantități mici de canabis pentru consum propriu. Concentrarea forțelor de ordine pe crima organizată și nu pe consumatorul ocazional. Acea crimă organizată care își finanțează traficul de arme și de ființe umane din banii de droguri.
Consumul
Situația actuală:
Consumul de canabis s-a dublat în ultimii 7 ani. Actualele pedepse din sistemul de justiție nu au efect pentru prevenirea sau descurajarea consumului de canabis. Dimpotrivă, a determinat creșterea de 8 ori a consumului de etnobotanice, din cauza incriminării aspre a canabisului. De la închiderea magazinelor de vise din 2011-2012 consumul de etnobotanice a crescut de 8 ori. Astfel, deși există peste 1 milion de tineri cu vârste între 16 și 25 de ani care au consumat canabis cel puțin o dată, există și aproape 1 milion de persoane din totalitatea grupelor de vârstă care au consumat etnobotanice cel puțin o dată.
Schimbări preconizate:
Similar cu țările care au dezincriminat deținerea de canabis pentru consum propriu, ne așteptăm ca după adoptarea inițiativei noastre să vedem o scădere semnificativă a consumului de etnobotanice. Acestea din urmă sunt substanțe extrem de nocive apărute din cauza interzicerii aspre a canabisului. Nu se așteaptă schimbări semnificative în sensul creșterii consumului de canabis.
Tratament și informare
Situația actuală:
Deși există sute de persoane aflate în diferite forme de tratament împotriva adicțiilor, politicile „tradiționale” de criminalizare și încarcerare au dus, în timp, la formarea unui mediu degradant și stigmatizant pentru consumatorii de canabis. Posibilitățile de informare și asistență sunt limitate și înlocuite cu măsuri punitive, care creează mai mult rău decât consumul de substanțe propriu-zis. Totul în timp ce ratele de consum cresc considerabil. Persoanele refuză deseori începerea unui tratament împotriva adicțiilor când există amenințarea repercusiunilor penale.
Schimbări preconizate:
Se facilitează accesul la tratament medical, la informare și la un management eficient asupra consumatorilor problematici, prin reducerea stigmei și anularea riscurilor intrării sub incidența legii penale.
Dezincriminarea ar fi benefică pentru perspectivele sociale și mentale ale consumatorilor, pentru că până și simpla incursiune în sistemul de justiție are un impact negativ semnificativ asupra sănătății și prospectelor individului: șanse reduse de angajare, excluziune socială, aspecte care determină semnificativ mai des consecințe medicale adverse și afectează negativ prospectele vieții individului. De asemenea, studiile internaționale relevă că va exista o creștere semnificativă a persoanelor care apelează la tratament pentru problemele deja existente – reducerea stigmei și prospectelor penale încurajează persoanele dependente sau cu complicații existente să obțină informații și să ceară ajutor medical.
Schimbări intergeneraționale și trenduri globale:
În urma celui mai amplu studiu realizat vreodată în România în domeniul drogurilor, pe tineri cu vârste între 16 și 25 de ani, aflăm că 1 milion de tineri (51% din această grupă de vârstă) doresc eliminarea pedepselor penale pentru canabis.
Aceste schimbări intergeneraționale vin în contextul modificării legislației antidrog, în special cea a canabisului, la nivel global. Există țări care renunță la pedeapsa cu moartea în favoarea abandonării pedepselor pentru canabis – cum ar fi Thailanda, la dezincriminare în Germania, Portugalia, Spania, Cehia, Slovenia, Austria, Italia, Luxemburg, Malta, etc. Criminologii numesc aceste schimbări globale drept o “revoluție”, iar această revoluție se întamplă pentru că modelul prohibiției canabisului a eșuat. Comisia Globală pentru Politica Drogurilor, Consorțiul Internațional Pentru Politica Drogurilor, cât și experții Națiunilor Unite susțin eliminarea pedepselor penale, care generează dezastre pentru indivizii și societățile din întreaga lume.
Inițiatori
Simina Tulbure
Deputată
Andrei Lupu
Deputat
Oana Cambera
Deputată
Daniel Toda
Deputat
Cristina Rizea
Deputată